煤炭工程

作者：石缎花，王杰，李惠民，李文倩

单位：1. 中国国际工程咨询有限公司2. 北京建筑大学

关键词：散煤治理,能源转型,政策执行机制,

采用公共政策研究方法，对散煤治理的政策执行机制进行了研究，并重点分析了现阶段散煤治理所面临的挑战。结果显示，中国的散煤治理政策具有“环保驱动、目标管理、行政手段为主”的基本特征，尽管取得了明显成效，但也存在较大缺陷，包括：散煤治理的对象和范围不明确，政策制定的科学依据不强|部门之间协调性弱，散煤治理的薄弱环节难以解决|散煤治理进程过快，地方财政压力日益增大|市场机制不健全，行政手段难以持续等。针对以上挑战，从散煤治理的科学基础、部门协同、市场机制、标准体系等几个方面提出了相应对策。

来源：2019年第4期

《煤炭工程》期刊编辑部

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